Wyposażenia

§1
Starosta Brzeziński działając na podstawie niżej wymienionych przepisów:

• ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008r., Nr 69, poz. 415 ze zm.),
• rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25.07.2011 roku w sprawie dokonywania z Funduszu Pracy refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2011r. Nr 155, poz. 922),
• ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010r., Nr 220, poz. 1447 ze zm.),
• ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 roku o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2007r., Nr 59, poz. 404 ze zm.),
• rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006r. str. 5).
  

dokonuje:
refundacji podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą, producentowi rolnemu, niepublicznemu przedszkolu i niepublicznej szkole kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie nie wyższej jednak niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.

§2

Wysokość udzielanych środków uzależniona jest od posiadanych środków finansowych przez Powiatowy Urząd Pracy w Brzezinach.

§3

1. Wnioskodawca może złożyć wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego do starosty właściwego ze względu na siedzibę wnioskodawcy albo ze względu na miejsce wykonywania pracy przez skierowanego bezrobotnego.
2. Liczba osób objętych dofinansowaniem w danym okresie zależy od wielkości funduszy posiadanych przez urząd.
3. Wnioski rozpatruje Komisja, a następnie przedstawia opinię Dyrektorowi PUP w Brzezinach.
4. Komisja może:
1) zaopiniować wniosek w kwocie i na warunkach określonych przez wnioskodawcę,
2) zaopiniować wniosek w innej kwocie lub na innych warunkach,
3) zaopiniować wniosek pozytywnie, warunkując podpisanie umowy i wypłatę środków od przedłożenia brakującego dokumentu,
4) odroczyć rozpatrzenie wniosku do czasu uzyskania dodatkowych informacji,
5) zaproponować odrzucenie wniosku.
5. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego Dyrektor działający z upoważnienia Starosty powiadamia wnioskodawcę w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku podawana jest przyczyna odmowy.
6. Dyrektor nie ponosi odpowiedzialności za koszty poniesione przez wnioskodawców w przypadku nie zawarcia stosownych umów.

§4

1. Kwota refundacji może być przeznaczona na zakup wyposażenia związanego bezpośrednio z tworzonym stanowiskiem pracy.
2. Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy nie obejmuje:
1) zakupu samochodów osobowych,
2) zakupu środka transportu dokonanego przez firmy działające w sektorze transportu,
3) pokrycia kosztów ubezpieczenia,
4) zakupu towarów do dalszej odsprzedaży oraz surowców i materiałów do produkcji,
5) wydatków dotyczących kosztów budowy, remontów i adaptacji lokalu,
6) leasingu maszyn, pojazdów i urządzeń,
7) wynagrodzenia wraz z pochodnymi,
8) opłat administracyjnych i skarbowych, podatków, koncesji,
9) spłaty zadłużeń,
10) wydatków związanych z reklamą i promocją,
11) wniesienia kaucji,
12) zakupu nieruchomości,
13) zakupu klimatyzacji, alarmu,
14) wydatków poniesionych na utworzenie strony internetowej,
15) pokrycia kosztów transportu i przesyłki zakupionych rzeczy,
16) utworzenia miejsca pracy dla współmałżonka,
17) działalności z zakresu handlu obwoźnego i gastronomii obwoźnej.
3. W przypadkach szczególnie uzasadnionych względami gospodarczymi Starosta po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji może wyrazić zgodę na inny sposób wydatkowania przekazanych środków.
4. Starosta może odmówić skierowania bezrobotnego do wnioskodawcy, u którego bezrobotny ten był zatrudniony lub wykonywał inną pracę zarobkową w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego

§5

Promowane będą wnioski, w których wnioskodawca:
1) wykaże wysokie zaangażowanie własnych środków w tworzone miejsce pracy,
2) uzyskuje dodatni wynik finansowy w prowadzonej działalności.

§6

1. Pozytywnie będą rozpatrzone wnioski o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego z zastrzeżeniem ust. 2 złożone przez wnioskodawcę który łącznie spełnia następujące warunki:
1) nie korzystał z refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego,
2) prowadzi nieprzerwanie działalność gospodarczą co najmniej przez okres 12 miesięcy w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a w przypadku niepublicznego przedszkola i niepublicznej szkoły w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 07.09.1991r. o systemie oświaty, w przypadku producentów rolnych w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych/osób prawnych, przed dniem złożenia wniosku, z tym iż do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej.
2. W uzasadnionych przypadkach pozytywnie zostanie rozpatrzony wniosek o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego złożony przez wnioskodawcę który łącznie spełnia następujące warunki:
1) wywiązał się z warunków zawartych umów o dofinansowanie ze środków publicznych,
2) prowadzi nieprzerwanie działalność gospodarczą co najmniej przez okres 12 miesięcy w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a w przypadku niepublicznego przedszkola i niepublicznej szkoły w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 07.09. 1991r. o systemie oświaty, w przypadku producentów rolnych w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych/osób prawnych, przed dniem złożenia wniosku, z tym iż do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej.
3. W przypadku wnioskodawcy zatrudniającego w pełnym wymiarze czasu pracy do 10 pracowników będzie przyznawana refundacja jednego stanowiska pracy, w przypadku wnioskodawcy, który zatrudnia w pełnym wymiarze czasu pracy powyżej 10 pracowników będzie przyznawana refundacja do dwóch stanowisk pracy.

§7

Refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy może być przeznaczona na zakup samochodów do 50% wnioskowanej kwoty pod warunkiem że:
1) wnioskodawca nie prowadzi działalności w sektorze transportu,
2) zakupiony zostanie samochód ciężarowy,
3) kupujący złoży oświadczenie, że samochód zakupiony zostanie wyłącznie na potrzeby prowadzonej przez siebie działalności i nie będą nim świadczone usługi w zakresie transportu,
4) samochód musi zostać zarejestrowany na nabywcę w okresie 30 dni od daty zakupu,
5) samochód musi zostać ubezpieczony w zakresie AC przez cały okres obowiązywania podpisanej umowy, wartość ubezpieczenia musi być zgodna z ceną rynkową zakupionego samochodu,
6) cena zakupu samochodu nie może być wyższa od jego ceny rynkowej.

§8

Negatywnie będą rozpatrywane wnioski jeżeli wnioskodawcy:
1) prowadzą działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy, w rozumieniu przepisów ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a w przypadku niepublicznego przedszkola i niepublicznej szkoły w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 07.09. 1991r. o systemie oświaty, przed dniem złożenia wniosku, z tym iż do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej,
2) zalegają w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem w terminie wynagrodzeń pracownikom oraz z opłacaniem w terminie należnych składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Emerytur Pomostowych,
3) zalegają w dniu złożenia wniosku z opłacaniem w terminie innych danin publicznych,
4) w dniu złożenia wniosku posiadają nieuregulowane w terminie zobowiązania cywilnoprawne,
5) w okresie 2 lat przed złożeniem wniosku byli karani za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 roku - Kodeks karny lub ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary,
6) zmniejszyli wymiar czasu pracy pracownika w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku,
7) rozwiązali w okresie 6 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień złożenia wniosku, stosunek pracy z pracownikiem w drodze wypowiedzenia dokonanego przez wnioskodawcę bądź na mocy porozumienia stron z przyczyn niedotyczących pracowników,
8) zalegają z opłacaniem podatków w Urzędzie Skarbowym,
9) refundacja łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej, udzielona w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy,
10) nie posiada miejsca do stworzenia nowego stanowiska pracy,
11) wniosek nie jest kompletny i prawidłowo sporządzony mimo wezwania do uzupełnienia
12) w przypadku producentów rolnych, jeżeli:
a) znajdują się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu komunikatu Komisji - Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z 01.10.2004, str. 2) w związku z komunikatem Komisji dotyczącym przedłużenia okresu ważności Wytycznych wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 156 z 09.07.2009, str. 3),
b) nie posiadają gospodarstwa rolnego w rozumieniu przepisów o podatku rolnym lub nie prowadzą działu specjalnego produkcji rolnej w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych/osób prawnych przez okres co najmniej 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku,
c) w okresie ostatnich 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku nie zatrudniali w każdym miesiącu, co najmniej jednego pracownika na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy.

§9

Refundacja może być dokonana, jeżeli wnioskodawca zobowiąże się do spełnienia łącznie następujących warunków:
l) zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres 24 miesięcy,
2) utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisko pracy utworzone w związku z przyznaną refundacją.

§10

1. Pomoc w postaci refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego jest przyznawana zgodnie z przepisami:
a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15.12.2006r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006r., str. 5),
b) rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24.07.2007r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z 25.07.2007, str.6), w zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa,
c) rozporządzenia Komisji (WE) nr 1535/2007 z dnia 20.12.2007r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy de minimis w sektorze produkcji rolnej (Dz. Urz. UE L 337 z 21.12.2007r., str. 35),
2. Pomoc o której mowa w ust. 1 nie jest przyznawana w:
l) sektorze rybołówstwa i awakultury, objętych rozporządzeniem Rady (WE)
nr 104/2000,
2) dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu,
3) dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu w następujących przypadkach:
- kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą,
- kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu jej przekazania w części lub w całości producentom surowców,
4) pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej,
5) pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy,
6) sektorze węglowym zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu (WE) nr 1407/2002,
7) pomocy na nabycie pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarowego,
8) pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom zagrożonym,
9) pomocy przyznawanej podmiotom gospodarczym znajdującym się w trudnej sytuacji.

§11

l. Wnioskodawcy zostaną zrefundowane koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, jeżeli złoży zabezpieczenie wywiązania się z warunków umowy na kwotę nie mniejszą niż wysokość wnioskowanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi za okres 24 miesięcy.
2. Zabezpieczeniem zwrotu środków związanych z utworzeniem jednego stanowiska pracy mogą być:
1) poręczenie (co najmniej dwóch osób),
2) weksel in blanco z poręczeniem wekslowym (aval) - (co najmniej dwóch osób),
3) gwarancja bankowa,
4) zastaw na prawach lub rzeczach,
5) blokada rachunku bankowego,
6) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika (dotyczy jedynie osób dysponujących majątkiem o wartości minimum 30.000,00 złotych).
3. Poręczycielem może być osoba która:
1) jest zatrudniona na minimum 24 miesiące (licząc od dnia zawarcia umowy o refundacje wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanej osoby bezrobotnej) lub na czas nieokreślony, w zakładzie nie będącym w stanie likwidacji lub upadłości,
2) nie znajduje się w okresie wypowiedzenia umowy o pracę,
3) osiąga dochód nie niższy niż 1.700,00 zł brutto.
4. Poręczycielem nie może być osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą rozliczająca się z podatku dochodowego w formie karty podatkowej oraz ryczałtu ewidencjonowanego.
5. Zabezpieczenie wnoszone jest przez wnioskodawcę w dniu podpisania umowy.
6. Koszty ustanowienia zabezpieczeń ponosi wnioskodawca.

§12

Zakupy zgodne z warunkami określonymi w zawartej umowie powinny być udokumentowane za pomocą:
1) faktury,
2) rachunku,
3) umowy kupna - sprzedaży potwierdzonej w Urzędzie Skarbowym,
- w razie potrzeby dowodem wpłat.

§13

1. W ramach przyznanej refundacji kupowany powinien być przede wszystkim sprzęt nowy, objęty gwarancją producenta bądź rękojmią sprzedawcy,
2. Do umów kupna sprzedaży muszą zostać dołączone następujące dokumenty:
l) deklaracja sprzedającego zawierająca:
a. informację o pochodzeniu sprzętu (tj. datę zakupu, miejsce zakupu, dane sprzedającego - jego nazwę i adres).
b. oświadczenie potwierdzające posiadanie praw własności do sprzedawanego sprzętu,
c. oświadczenie, że w okresie ostatnich 7 lat używany sprzęt nie został zakupiony z pomocy krajowej lub wspólnotowej,
d. oświadczenie potwierdzające pełną sprawność techniczną i odpowiadanie wszelkim wymaganym normom sprzedawanego sprzętu,
e. oświadczenie, ze cena sprzedawanego sprzętu nie przekracza jego wartości rynkowej i jest niższa niż cena podobnego nowego sprzętu.
2) orzeczenie rzeczoznawcy potwierdzające wartość zakupionego sprzętu jeśli umowa kupna - sprzedaży dotyczy zakupu powyżej 5.000,00 zł. Koszty orzeczenia rzeczoznawcy ponosi wnioskodawca.
3) dokumenty potwierdzające zasadność zakupu sprzętu używanego na podstawie umowy kupna - sprzedaży w stosunku do wartości podobnego nowego sprzętu.
3. Umowy kupna - sprzedaży nie mogą być zawierane z członkami rodziny, poręczycielami i ich współmałżonkami, oraz osobami zamieszkałymi pod tym samym adresem co wnioskodawca.

§14

1. Zakupy w ramach przyznanej refundacji wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy mogą być dokonywane na terenie Polski i Unii Europejskiej. W przypadkach szczególnie uzasadnionych względami gospodarczymi Starosta po uzyskaniu pozytywnej opinii Komisji może wyrazić zgodę na dokonywanie zakupów w ramach przyznanej refundacji wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy poza granicami Polski i Unii Europejskiej.
2. W przypadku zakupów dokonywanych poza granicami kraju zakupy te muszą być udokumentowane za pomocą dokumentów wymienionych w §12. Do dokumentów tych dołączony musi być oryginał tłumaczenia przez tłumacza przysięgłego dokumentów potwierdzających dokonanie zakupów.
3. Wartość zakupionych towarów poza granicami kraju, przeliczana będzie wg średniego kursu NBP obowiązującego w dniu dokonania zakupu.
4. Dokumenty potwierdzające dokonanie zakupów na podstawie umów kupna sprzedaży muszą być udokumentowane zgodnie z wytycznymi zawartymi w §13 niniejszych kryteriów.

§15

1. Na wniosek podmiotu prowadzącego działalność gospodarcza, producenta rolnego lub niepublicznego przedszkola, niepublicznej szkoły mogą zostać uznane za prawidłowo poniesione również wydatki odbiegające od zawartych w specyfikacji, jeżeli zostanie stwierdzona zasadność ich poniesienia, biorąc pod uwagę specyfikę wyposażanego lub doposażanego stanowiska pracy.
2. Rozliczenie powinno zawierać zestawienie kwot wydatkowanych od dnia zawarcia umowy o refundację na poszczególne wydatki ujęte w specyfikacji stanowiącej załącznik nr 1 do umowy. W rozliczeniu wykazywane są kwoty wydatków z uwzględnieniem podatku od towarów i usług. Rozliczenie zawiera informację czy Podmiotowi prowadzącemu działalność gospodarczą przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego zawartego w wykazywanych wydatkach lub prawo do zwrotu podatku naliczonego.

§16

1. Wnioskodawca zobowiązany jest do zwrotu równowartości odzyskanego, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług, podatku od zakupionych towarów i usług (VAT) w ramach przyznanej refundacji w terminie 30 dni od dnia odzyskania zwrotu podatku od towarów i usług zakupionych w ramach przyznanej refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego.
2. Za dzień odzyskania zwrotu podatku od towarów i usług zakupionych w ramach przyznanej refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego przyjmuje się w przypadku podatnika:
1) korzystającego z obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego, datę złożenia przez niego deklaracji podatkowej w Urzędzie Skarbowym,
2) występującego o zwrot podatku naliczonego, datę wpływu zwrotu na konto podatnika podatku.
3. Na potwierdzenie, że odzyskany podatek VAT dotyczy wydatków dokonanych w ramach przyznanej refundacji kosztów wyposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego, wnioskodawca składa oświadczenie.
4. W przypadku wątpliwości co do prawdziwości złożonych oświadczeń lub wyjaśnień w sprawie zwrotu równowartości odzyskanego podatku od towarów i usług, Starosta może zwrócić się do Urzędu Skarbowego o przeprowadzenie stosownej kontroli.

§17

Niniejsze kryteria stanowią integralną część Regulaminu.